產業洞察

美國移民局（USCIS）宣布將於 2025 年 12 月 5 日 起實施一項重要政策變更。

根據新規定，部分申請人的「工作許可卡」（EAD）最長效期將從 五年縮短至僅 18 個月，包括提交 I-485 身份調整申請者及特定家屬簽證類別。

這項政策變動將大幅影響正在申請美國永久居留權的人士，例如婚姻移民、EB-5 投資移民等。影響包括需要更頻繁地續卡、增加行政成本，以及可能出現工作授權中斷的風險。

然而，此政策變動同時凸顯了 E-2 條約投資人簽證 的一項重要優勢：E-2 的工作權並不依賴 EAD，其本身具備高度抗政策變動的穩定性。

為何 E-2 簽證家庭不受 EAD 新政策影響？

E-2 簽證的設計本身就能有效抵禦 EAD 制度的任何變動。以下為新政策對 E-2 主申請人及其家屬的實際影響。

1. E-2 主投資人

不受政策影響

E-2 投資人的工作權限完全依據 I-94 身分記錄，即可在其合格的美國事業中工作，並 無需 申請 EAD。

因此，EAD 效期縮短對投資人的經營與工作權毫無影響。

2. E-2 配偶（E-2S）

持續享有基於身分的自動工作許可

依照現行 USCIS 規範，只要入境時的 I-94 註記為 E-2S，配偶便自動擁有在全美任何雇主工作的權利，無需申請 EAD。

在 EAD 政策緊縮的背景下，這項優勢更顯突出：

• 無需申請 EAD
• 不會因 EAD 審理延誤而造成工作中斷
• 無需負擔反覆的續卡費用
• 不受未來 EAD 政策變動影響

E-2S 仍然是目前最穩定、最彈性的家屬工作權類別之一。

政策意涵：E-2 依然是最穩定的非移民工作簽證之一

隨著 EAD 相關規定日益緊縮，E-2 簽證的優勢更加明顯：

• 工作權直接綁定簽證身分
• 主申請人享有高度穩定性
• 配偶擁有彈性且不受政策波動的工作權
• 不需依賴 EAD，因此不受相關政策影響

對有意在美國建立企業並維持長期經營的海外投資人來說，E-2 簽證仍是最具預測性與保障性的選擇之一。

對綠卡申請人及其他身份持有人之重要提醒

目前正在進行 I-485 身分調整程序（包含 EB-5、其他就業類別、或家庭類別綠卡）的家庭，務必重新調整相關規劃。

1. 提前規劃 EAD 續期

由於效期縮短，建議在 EAD 到期前 4 至 6 個月 即開始申請，以避免工作授權中斷。

2. 準備面對更高行政負擔

申請人應預期：

• 更多次的續卡申請
• 更高的申請費與律師費
• 更繁瑣的文件與流程

提前佈局才能確保工作授權不中斷。

正在考慮赴美投資？您應該思考的策略

在美國移民政策逐漸趨嚴的大環境下，投資人與企業家應優先考慮：

1. 優先選擇與身分綁定的工作權利

如同 E-2 簽證，工作權由身分直接提供，不受 EAD 變動影響。

2. 採取專業性的長程規劃

完善的投資與移民策略可大幅降低風險、提升工作授權穩定性，並使您的長期居留與經營目標更具可行性。

我們的團隊能協助您全面評估 E-2 與其他選項，協助您制定最適合的美國布局策略。

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